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北票市人民政府办公室江城足球网印发北票市水环境治理工作实施方案的通知

北政办发〔2019〕25号

【信息来源:北票市】【信息时间:2019-06-05 阅读次数: 】【字号 【我要打印】【关闭】

经市政府同意,现将《北票市水环境治理工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。


 

 北票市人民政府办公室
  2019年5月16日









  北票市水环境治理工作实施方案

 

  为加快推进我市水污染防治工作,进一步改善水环境质量,切实保障人民群众的合法权益和身心健康,根据《北票市污染防治攻坚战三年专项行动方案(2018—2020年)》(北委办发〔2018〕74号)精神,结合我市当前水环境实际,制定本方案。
  一、指导思想
  全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照高质量发展的要求,坚持稳中求进工作总基调,以提升环境质量和促进振兴发展为主线,以改善水环境质量为核心,坚决打好水源地保护、重污染河流治理、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理攻坚战,全面提升水环境质量,确保生态环境保护水平与全面建成小康社会相适应,切实提高人民群众的生活质量和水平。
  二、基本原则
  (一)坚持目标和问题导向。瞄准《北票市水污染防治工作方案》提出的各项目标,聚焦水污染防治面临的突出问题,深入开展水污染防治攻坚战,加强水生态环境保护与修复,用环境质量改善良好成果增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
  (二)坚持突出重点、统筹推进。在坚决打赢城市黑臭水体治理、集中市饮用水水源环境保护专项行动等污染防治攻坚战的同时,统筹推进生态保护与建设,加快产业结构优化升级,构建绿色产业体系,引导企业绿色转型发展,助推发展新旧动能转换。
  (三)坚持监管执法从严。以推进工业企业全面达标排放为重点,以落实排污许可证制度为主线,加快完善全过程污染防治制度体系,严格环境监管执法,推行环境保护地方标准,倒逼产业结构调整和发展方式转变,推进高质量发展。
  三、工作目标
  到2020年,全市水环境质量明显好转,污染严重的水体基本消失,饮用水安全保障水平进一步提升,凌河流域水质进一步改善,流域水生态系统功能明显恢复。
  四、重点工作
  (一)河流水质监测断面达到考核标准
  1.牦牛河断面:
  (1)落实河长制职责,做好沿河垃圾清理。(责任领导:王金旭,牵头单位:市水务局,责任单位:各乡镇区;整改时限:长期坚持)
  (2)牦牛河及支流水质实行乡镇分段管理,发现水质异常立即报告市生态环境局。(责任领导:左文胜,牵头单位:市生态环境局,责任单位:蒙古营河、十八台河、老寨川河、北塔子河涉及乡镇;整改时限:长期坚持)
  (3)安排专人实时监测入境河水,发现问题及时上报市生态环境局进行采样监测,如超标及时上报省生态环境保护厅,作为输入型污染依据。(责任领导:左文胜,责任单位:台吉营乡、市生态环境局;整改时限:长期坚持)
  (4)开展专项整治,取缔或关闭牦牛河上游支流所有采沙厂。(责任领导:王金旭、李山香;牵头单位:市水务局、公安局、凌河保护区管理局,责任单位:相关乡镇;整改时限:2019年6月20日前) 
  2.凉水河断面:
  (1)对城市污水处理厂进行提标改造,包装项目,向上争取资金,污水处理厂外排水必须达到地表水考核标准。(责任领导:左文胜;牵头单位:市生态环境局,责任单位:市发展改革局、住房城乡建设局;整改时限:2020年底前)
  (2)加快经济开发区污水处理厂规划建设进度,冠山环保装备园区生活污水接入五间房镇污水处理厂,三宝汽摩配产业园区、农业产业园区、施可丰环保产业园、冶金园区建设配套的污水处理厂,包装项目,向上争取资金,对已建成的提标改造,启动中水回用工程。(责任领导:丁文举,责任单位:经济开发区、市生态环境局、发展改革局;整改时限:2020年底前)
  (3)加快农村污水处理厂建设,特别是白石水库周边及上游乡镇的污水处理厂建设,包装项目,向上争取资金。(责任领导:左文胜;牵头单位:市生态环境局、发展改革局,责任单位:相关乡镇;整改时限:2019年底前)
  (4)实施东官河和凉水河段河道治理工程。(责任领导:王金旭,责任单位:市水务局、凌河保护区管理局;整改时限:2020年底前)
  (二)继续开展饮用水水源环境保护区专项行动
  1.继续开展饮用水水源地专项整治行动,重点对白石水库饮用水水源地保护区内非规模养殖户无污染防治设施问题开展专项整治,白石水库周边和上游流域的养殖户建设污染防治设施,拒不整改的坚决拆除取缔。(责任领导:左文胜,牵头单位:市生态环境局,责任单位:有关乡镇和部门;整改时限:2019年6月底前)
  2.开展地下水饮用水水源地保护区内违法违规建设项目专项整治。(责任领导:左文胜,责任单位:大板镇、上园镇、下府开发区)
  (三)开展畜禽养殖污染防治专项行动
  开展畜禽养殖污染防治专项行动,现有养殖场(小区)要根据养殖规模和污染防治要求,配套建设粪便污水储存处理设施,实施雨污分流。各乡镇负责规模以下散养户的养殖污染问题,拒不整改的坚决拆除。严肃查处畜禽养殖违法违规问题,对拒不整改的,依法处罚,严重的报市政府关闭。(责任领导:王金旭,牵头单位:市农业农村局、生态环境局,责任单位:各乡镇;整改时限:2019年底前)
  (四)工业水污染防治
  对域内工业企业开展网格化排查整治,实施“一企一清单”制度。自然资源、生态环境、林草、规划等部门联合开展专项整治,全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。对于违规违法企业,责令限期整改,补办手续,无法补办手续的坚决取缔。(责任领导:左文胜,责任单位:经济开发区、市发展改革局、工业信息化局、生态环境局、自然资源局、林草局、规划局、营商环境建设局;整改时限:2019年底前)
  (五)加强城市配套管网建设
  全面排查城市黑臭水体,实施城中村、老旧城区和城乡结合部污水截留、收集、纳管等工作。启动雨污分流工程,包装项目,向上争取资金。(责任领导:孙平,牵头单位:市住房城乡建设局,责任单位:市发展改革局、生态环境局;整改时限:2020年底前)
  (六)持续开展农村环境综合整治
  以农村垃圾治理、农村改厕及厕所粪污治理、农村生活污水治理、村容村貌提升为重点,加快补齐农村人居环境突出短板。围绕农村环境综合整治工作,积极包装项目。(责任领导:邢海波、王金旭,牵头单位:农业农村局,责任单位:市规划局、生态环境局等有关部门及各乡镇;整改时限:长期坚持)
  五、保障措施
  (一)加强领导,落实责任。水环境治理工作由北票市环境污染防治攻坚战领导小组统一领导、协调推进。各乡镇区、部门单位要落实责任,把责任逐一落实到每一条干(支)流、每一个断面、每一处污染源。市政府定期召开会议,通报重点任务完成情况,安排部署阶段性工作。市生态环境局牵头负责指导、协调、检查本方案的实施。
  (二)部门联动,合力推进。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,建立政府主导、乡镇部门联动、环保监督、公众参与的水环境治理工作机制。各乡镇区、各部门单位要依照每一项具体工作任务的分工,齐抓共管、各负其责,形成治污合力,抓好贯彻落实。
  (三)严格考核,落实奖惩。市委、市政府将水环境治理工作纳入全市岗位目标责任制考核范围,市政府督查室要加强全过程督查督办,及时调度通报,将通报结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要依据。依据考核追究责任,对未通过年度考核的单位和个人进行约谈,提出整改意见,限期整改到位。